一、制定的背景和依據(jù)

根據(jù)淮南市衛(wèi)生健康委、市財政局《關(guān)于印發(fā)淮南市2024年農(nóng)村地區(qū)適齡婦女“兩癌”免費篩查項目和新生兒疾病篩查項目實施方案的通知》（淮衛(wèi)辦〔2024〕21號）和淮南市民生辦《關(guān)于印發(fā)2024年50項民生實事落實方案》（淮民生辦〔2024〕3號）等文件，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定《2024年田家庵區(qū)35-45周歲農(nóng)村婦女宮頸癌免費篩查項目工作實施方案》。

二、制定的意義和總體考慮

進一步提高廣大婦女宮頸癌的早診早治率，降低死亡率，建立以政府為主導(dǎo)、多部門相互合作，全社會共同參與的婦女宮頸癌防治模式，不斷提升廣大婦女自我保健意識和健康水平，逐步提高全區(qū)婦女的健康水平。

三、研判起草過程

（一）起草初稿。根據(jù)文件要求，我委牽頭起草了《2024年田家庵區(qū)35-45周歲農(nóng)村婦女宮頸癌免費篩查項目工作實施方案》（征求意見稿），4月1日，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究通過。

   （二）征求意見。3月29日-4月7日，征求了區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財政局兩家相關(guān)部門意見，收到0條修改建議。

   （三）合法性審查。4月19日進行了合法性審查，審查已通過。

   （四）會議審議及文件印發(fā)。2023年5月21日田家庵區(qū)衛(wèi)健委印發(fā)了《2024年田家庵區(qū)35-45周歲農(nóng)村婦女宮頸癌免費篩查項目工作實施方案》。 

四、工作目標(biāo)

2024年完成500人次宮頸癌篩查，逐步提升轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的適齡婦女宮頸癌篩查覆蓋率。宣傳普及宮頸癌防治健康知識，提高婦女的自我保健意識。適齡婦女的宮頸癌防治核心知識知曉率達到80％以上。保證宮頸癌篩查的質(zhì)量與效率，篩查早診率達到90％以上。探索適配基層婦女宮頸癌免費篩查的服務(wù)模式并逐步優(yōu)化方案，建立起宮頸癌防治體系與長效機制。

五、主要內(nèi)容

積極動員我區(qū)農(nóng)村地區(qū) 35-64 歲適齡婦女，35-45歲婦女接受高效宮頸癌篩查。優(yōu)先考慮納入低保的人員，要求以最小單位（村）為篩查單元，采取整建制篩查方式，確保篩查人員不重復(fù)無遺漏。由市婦幼保健院承擔(dān)具體篩查工作。

篩查包括：（1）婦科檢查。包括詢問病史、外陰及陰道檢查、盆腔檢查及陰道分泌物檢查。（2）宮頸癌初篩。宮頸細胞學(xué)檢查。包括取材、制片及閱片，采用子宮頸／陰道細胞學(xué) TBS（The Bethesda System）報告系統(tǒng)對宮頸細胞進行評價。原則上每3年篩查一次。（3）陰道鏡檢查。對宮頸細胞學(xué)檢查初篩結(jié)果異?；蚩梢烧?、HPV高危分型檢測結(jié)果為16／18型陽性者、其他高危型陽性且細胞學(xué)結(jié)果異常或可疑者以及肉眼檢查異常者進行陰道鏡檢查。（4）組織病理學(xué)檢查。對陰道鏡檢查結(jié)果異?；蚩梢烧哌M行組織病理學(xué)檢查。

六、保障措施和下一步工作

    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視農(nóng)村適齡婦女宮頸癌免費篩查工作，優(yōu)化服務(wù)模式，明確職責(zé)分工，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成，提升效率和質(zhì)量。二是加大宣教力度。廣泛開展婦女宮頸癌防治相關(guān)政策和核心信息的宣傳教育，形成全社會關(guān)心支持宮頸癌防治的良好氛圍。深入開展宣傳教育，增強婦女健康意識。指導(dǎo)高風(fēng)險人群主動到醫(yī)療機構(gòu)接受篩查。三是規(guī)范質(zhì)量控制。定期對參與宮頸癌篩查工作的醫(yī)療機構(gòu)開展評估，相關(guān)機構(gòu)要完善自我檢查和整改機制，定期開展自查，保證服務(wù)質(zhì)量。

    八、解讀機關(guān)和解讀人

解讀機關(guān)：淮南市田家庵區(qū)衛(wèi)生健康委員會

解讀人： 姚婷婷

政策咨詢服務(wù)電話：0554-2698062